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      无论是在论坛上还是会议上,自治区人民政府副秘书长、自治区发展纺织服装产业带动就业领导小组办公室主任梁勇都在卖力“吆喝”,推介新疆优势,畅谈新疆纺织前景,推动产业在“一带一路”沿线经济带上进行产能布局。人们看到了大美新疆,更看到,这个农业大区对纺织服装产业发展的强烈渴望。 梁勇说,新疆纺织服装产业作为传统产业和重要的民生产业,涉及面广,纺织服装产业劳动密集的特性十分突出,在吸纳就业、改善民生、促进社会和谐上都发挥了巨大作用。从纺织服装产业具有的特点看,发展纺织服装产业不仅可以实现我区富余劳动力就近就业,还可以带动一系列相关产业经济的共同发展。 2014年,第二次中央新疆工作座谈会提出,要大力促进新疆发展纺织服装产业带动就业。在各方共同努力下,一个新的经济发展战略开始在新疆启动:加快纺织服装产业发展,走一条带动就业与经济社会联动发展的新路子。 2014年自治区实施发展纺织服装产业带动就业战略,纺织品服装运费补贴、使用新疆棉花补贴、企业社保补贴、印染污水处理设施建设补贴……一系列优惠政策,使内地纺织服装产业掀起了一股向新疆转移的热潮,加速了新疆纺织服装产业的发展。 在国家大力支持和自治区党委、人民政府的强力推动下,三年多来新疆纺织服装产业取得举世瞩目的成绩,新疆也逐渐成为全国纺织服装产业投资最热的地方。 打开新疆纺织服装产业成绩单,就可看到一组亮眼的数据: 2014年,新疆全区纺织服装产业固定资产投资达96.15亿元,较上年增长76.1%,比历史最高的2011年增长58.9%。 2015年,新疆全区纺织服装产业固定资产投资达317.9亿元,较上一年度增长230.6%。 2016年,全区纺织服装产业固定资产投资479.7亿元,较去年同期增长50.9%。 正如长期在纺织服装产业上耕耘的梁勇所概括的:这三年来,新疆纺织服装产业固定资产投资,超过了新疆改革开放后三十五年纺织服装产业固定资产投资的总和。 站在“已取得优异成绩”的门槛上,自治区党委、人民政府再次提出新目标,2017年,新疆纺织服装产业要完成固定资产投资不低于720亿元,实现新增就业人数达10万人,实现工业增加值增长40%以上。 这是一个“急追快赶”的战略部署。按照这个部署,到2023年,新疆将成为中国最大的棉纺织产业基地和中国西部最重要的服装出口基地,全行业的产值预计从2014年300亿元增至2023年4000亿元。 一座纺织城的畅想 9月11日,在巴州金富特种纱业有限公司(以下简称“巴州金富特种纱业”)的生产车间内,50台气流纺纱机正开足马力生产,一盘盘由粘胶短纤维制成的纱锭整齐地码放在车间内。这家企业生产的粘胶纱已成为库尔勒纺织服装城最具优势的纱线,畅销国内外。 该公司生产总工程师吕波介绍,巴州金富特种纱业之所以落地库尔勒经济技术开发区,除了被一系列优惠政策吸引外,还因为新疆富丽达公司的产品可就地供应给企业,这为企业生产提高了效率,降低了运输成本。目前,巴州金富特种纱业已投产200台气流纺纱机,每年需要粘胶短纤维超过30万吨,随着后期项目的陆续投产,巴州金富特种纱业将需用新疆富丽达公司的更多产品。两家企业同步成长的同时,其产品的加工、升级过程也能在园区内同步完成。 自2014年自治区启动“发展纺织服装产业带动百万人就业工程”起,库尔勒经济技术开发区抢抓机遇,把建设库尔勒纺织服装城上升到响应国家战略的政治高度,率先实施纺织服装城规划,作为全疆纺织城的主战场,库尔勒经济技术开发区确定了以棉花、粘胶纤维等多种原料生产及其下游产业链发展的目标,先行先试、多措并举,在短短三年时间内,取得了历史性的突破和成就。 数据显示,今年1月-7月,库尔勒经济技术开发区纺织服装产业实现产值61亿元,同比增长59.3%;完成固定资产投资14.05亿元,占开发区固定资产总投资的50.2%。金富、震纶、利泰丝路等百万锭纺纱企业实现稳定生产,新建织造家纺园,重点引进了有实力的针织、印染、化纤、织造、家纺、羊绒、地毯、产业用纺织品等16个下游项目落地,不断优化了产业布局,实现特色化、差异化发展。 富丽达年产40万吨粘胶短纤维项目已形成世界单厂粘胶纤维产能第一的生产规模;金富150万锭纺纱项目已成为全国最大的气流纺生产基地项目;富丽震纶200万锭、利泰丝路100万锭等百万锭大规模纺纱项目相继投产。同时,广州万利源纺纱织布服装、山东康平纳智能染色、重庆顺达织布等一批下游织布印染项目落户建设或建成投产。 目前,库尔勒纺织服装城的各项指标在“三城”中的固定资产投资和产值均排在第一位。据统计,2014年-2017年上半年,库尔勒纺织服装城各类规模以上纺织服装企业主营业务收入242亿元,纺织服装城共计完成投资178亿元,各类纺织服装企业出口额1.1亿美元。 截至目前,库尔勒纺织服装城已完成总投资210亿元,在建纺纱规模450万锭,投产运行330万锭,已入驻各类纺织服装企业34家,解决带动就业1.1万人左右。 按照库尔勒纺织服装产业的规划,2017年-2020年,库尔勒经济技术开发区纺织服装产业将逐渐形成包括2个基础产业(化纤、纺纱)、2个促进产业(织造、染整)、1个培育产业(终端)的完整体系。力争将库尔勒纺织服装城建设成为多元化、智能化、特色化的国家大型纺织服装加工出口基地。 一个纺织企业的追求 “我和妻子每个月都能拿到8000元工资,下了班还有闲暇时间,别提多高兴了。”9月11日,在新疆富丽震纶棉纺有限公司气流纺车间工作的土木尔·阿布都外力说。他原是叶城县的一个普通农民。 土木尔·阿布都外力能享受到职工待遇得益于大量纺织企业的涌现。2014年7月,自治区颁布《关于发展纺织服装产业带动就业的意见》,大量纺纱企业奔赴新疆。苏州震纶棉纺有限公司也及早关注到这一政策,在与新疆中泰化学股份有限公司、新疆富丽达纤维有限公司强强联合后,在库尔勒经济技术开发区建立了新疆富丽震纶棉纺有限公司(以下简称“富丽震纶”),生产200万锭粘胶纺纱项目。 该项目总投资40亿元,是新疆重点规划建设“三城七园一中心”的重点项目,全部投产后可年产各类高品质纱线30万吨,年产值50亿元,将成为世界最大的粘胶纺纱生产基地,有效带动中国纺织产业整体水平和竞争力的上升。 在各合作方的通力协作以及各级政府的支持下,富丽震纶第一个车间从动工到投产仅仅用了180天时间。到目前为止,已投产9个车间,到今年9月份,一期12个车间全部投产。接下来,富丽震纶还要规划二期工程,在纺纱工艺上会有所提高,在原料使用上也会考虑采用除粘胶以外的其它纤维,除纺纱以外,还准备向针织、机织等延伸。 “富丽震纶是在所有落地新疆的同类项目中一次性规划最成功,整体推进速度最快的项目,现在,市场反响也是远超预期。”苏州震纶棉纺有限公司董事长沈培荣说。 据悉,富丽震纶所生产的气流纺、涡流纺、环锭纺粘胶纱,都是苏州震纶棉纺有限公司已经生产经营长达十余年的品种,拥有稳定的客户群,并且拥有丰富的潜在客户。 沈培荣说,随着富丽震纶的正式投产,苏州震纶的同品质产品也将全部转移,为富丽震纶腾出市场空间。富丽震纶将成为国内粘胶纱的一个重要生产基地,也将为新疆接下来的织造服装产业提供可持续的稳定原料供给。 苏州震纶棉纺有限公司副总经理吴建坤介绍,新疆项目的产品以内销为主,主要供应广东、福建,借助于新疆的地理优势,也有15%左右的产量用于直接出口中亚、欧洲各国。 “新疆项目共两期,等到全部建成投产后,产能可达30万吨每年,生产包括粘胶差别化纱、粘棉混合纱、纯棉高支纱等在内的多品种高品质纱线,将成为全球最大的再生纤维素纤维纱线生产基地。”吴建坤说。 一名纺织工的欢喜 “我来到这就像在自己家一样自在。”9月11日,吾 拉伊木·伊布拉音木一脸笑意地说。“吾拉伊木唱起歌来像明星一样”“吾拉伊木笑起来的时候眼睛很迷人”“吾拉伊木是我们厂的大帅哥”……听到大家的夸赞,吾拉伊木害羞得红了脸。 在察布查尔锡伯自治县双创产业园里的新疆拉波尼服饰有限公司车间里,几百台缝纫机械一字排开,一匹匹色彩鲜艳的布匹在工人们娴熟的手法下翻转、裁剪、缝合,经过几十道工序后,变成一件件漂亮的羽绒服。 车间里绝大多数都是女员工,吾拉伊木在其中特别显眼,一米八的个头、眼睛深邃、鼻梁高挺、笑起来还有两个酒窝,这个来自疏附县的维吾尔族帅小伙用娴熟的技能和真诚的微笑圈了不少“粉”。 吾拉伊木是今年刚到察布查尔县工作的南疆籍务工人员,因为悟性很好,只跟着师傅学了3天就能独立操作纺织机械了。在其他人还是“准员工”进行岗前培训时,吾拉伊木已经成了正式工,现在一天可以加工200多件羽绒服。 今年,自治区出台政策促进南疆富余劳动力就业,23岁的吾拉伊木便主动报名走出家门到北疆就业,成为第一批走进察布查尔县双创产业园的南疆籍务工人员之一。 现在,吾拉伊木已适应厂里的生活,每天7点起床洗漱、跑操、吃早餐,然后就到厂区开始一天的工作。 “在这里工作不仅收入稳定,还能学到技术,更能让自己开阔眼界。我已经完全喜欢上了这里的生活。”吾拉伊木满面春风地对记者说。 随着自治区大力发展纺织服装产业,促进劳动力就业政策的实施,察布查尔县着力推进双创产业园建设,常熟景丽、江西特宁、苏州拉波尼等一批纺织服装企业在此落户。目前,在双创产业园工作的南疆籍务工人员有300名。 为了让更多像吾拉伊木一样的年轻人找到适合自己的工作和岗位,该产业园里的企业通过事业留人、感情留人、待遇留人等措施营造人文环境。目前,在这里就业的南疆籍务工人员都已成功转型为工人,而且均已融入了这里的生活,有的决定在这里安家,有的决定学到技能后自己创业,每个人都在规划着自己的未来。 短评 以产业发展带动就业 就业是民生之本。第二次中央新疆工作座谈会指出,要从稳疆安疆的战略高度出发,以增加就业为重点,加快改善民生,促进社会稳定。在新疆的所有企业和投资项目,都要重视吸呐当地劳动力。 自治区第九次党代会也明确提出,加快做大做强纺织服装产业,既发挥新疆优势、培育增长点、形成优势产业,又带动就业,促进就业创业,有效地惠民安民。 从现实看,产业发展是就业增长的前提。从2014年到2016年的三年来,新疆纺织服装产业固定资产投资超过了新疆改革开放后35年纺织服装产业固定资产投资的总和;全区备案纺织服装企业是三年前的4.5倍;内地来疆投资设厂纺织服装企业数量从十几家增加到600多家。 随着产能扩大、产业集聚,纺织服装产业链不断延伸和完善,市场潜力不断探索和挖掘,创造了大量就业机会。 自2014年,新疆大力发展纺织服装产业三年来,全疆纺织服装产业新增就业人数达24.88万人,其中南疆四地州实现新增就业13.25万人,占比达53.3%。截至2017年6月,全产业链实现就业41.5万人,已成为新疆吸纳农村富余劳动力就业的主渠道之一。 新疆发展纺织服装产业,以最高的效率创造了最多的就业岗位,有效带动了就业,为新疆社会稳定和长治久安奠定了坚实基础。